中共永安市自然资源局党组关于巡察整改情况的通报
2019-04-30 13:06:01 来源:   责任编辑:   

  根据市委巡察工作的统一部署,2018713日至813日,市委巡察三组对自然资源局党组开展了巡察。并于20181116日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,深入?#24179;?#25972;改工作

明确责任,全面部署。收到巡察组反馈意见后,局党组立即召开党组会专题研究部署,就整改工作进行全面安排。成立了由党组书记张茂祥任组长,局班子成员任副组长,科室负责?#23435;?#25104;员的巡察工作领导小组。同时,制定了《永安市国土局党组关于落实市委巡察三组反馈问题整改落实责任分解方案》,将巡察组反馈的问题细化分解,提出整改意见,按照谁主管、谁负责的原则,明确整改任务、整改内容、责任领导和时限要求,确保将巡察反馈的问题逐条逐项整改落实到位。

抓紧整改,务求实效。局党组把落实巡察组反馈问题作为落实党组主体责任的一项重要内容,先后召开党组会、全局党员大会和支委会,专题布置、督促落实整改工作。对巡察组反馈的具体问题,务必在限期内完成整改任务。对复杂问题,由局党组书记主抓;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保整改责任不放松,整改效果不落空。

巩固提高,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,定期开展整改回头看,及时总结整改经验,巩固好、坚持好整改成果。同时,把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与落实党风廉政建设主体责任结合起来,与开展五?#20219;?#26194;项目竞赛和治五风创五优活动结合起来,将立行立改与?#32428;?#38271;效工作机?#24179;?#21512;起来,真正把整改成果转化为促进工作思路完善和提升服务效率的有力载体。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.关于党组织领导核心作用不明显的问题

1)反馈问题:党组民主决策氛围不浓,议事不规范。

整改落实情况:已完成整改。一是完善局党组议事制度,凡是三重一大事项必须经局党组集体决策,充分发扬民主。二是加强程序规范。以制度?#38382;?#26126;?#20998;?#22823;事项决策原则、决策程序、决策实施与监督等内容,实行重大事项一把手末位表态制,主要领导在议事中充分听取与会人员的意见后再表态。党组会议由专人认真做好会议记录,并?#32428;?#20250;议纪要?#36335;ⅰ?/span>

2)反馈问题:领导干部发挥表?#39318;?#29992;不够。

整改落实情况:已完成整改。进一步完善机关效能建设制度,促进领导干部提升干事创业意识。一是提高思想认识。结合实际贯彻落实马真精神,提高工作效率,特别?#21069;?#23376;成员应带头转变工作作风。二是深化学习教育。牢固树立理想信念和为民服务理念,切实增强担当意识和责任意识。发挥好党员干部的?#30830;?#27169;范作用。三是加强工作?#35760;?#31649;理,以制度管人,并每月将?#35760;?#24773;况进行通报,提高机关效能建设。

2.关于领导班子深入基层不够的问题

反馈问题:有要求班子成员每月下基层所巡查、调研不深入,发现问题不全面等现象。

整改落实情况:已完成整改。要求班子成员改进工作作风,深入基层,常与基层所工作人员谈心交心,及时了解出现的新情况、新问题,广泛听取意见,汲取智慧,更及时地发现与解决问题。同时,要求对调研中发现的相关问题,要认真总结经验?#32428;?#20070;面材料。

3.关于履行主责主业存在不足的问题

1)反馈问题?#21644;?#22320;利用管理批而未供面积较大。

整改落实情况:已按上级要求完成2018年度整改任务。一是即行即改,已按下降15%的年度目标进行整改,截止2018年底完成2438.7亩,较上年度下降15.4%。二是?#20013;?#25913;进,将批而未供土地的利用管理作为今后工作重要内容,盯紧责?#25991;?#26631;,积极摸底调查,?#32454;?#39033;目准入,细化工作举措,逐步消解土地供需不平衡问题。

2)反馈问题:执法监督力度不够。

整改落实情况:已完成整改。一是即行即改,立查立改。坚持边检查、边查处、边整改,对卫片监测发现的违法用地,及时予以立案查处,对违法用地较为突出的地区列为执法监察重点,加强督查,不破不还。二是强化素质,科学执法。加强业务学习,经调整充实增加了2名监察工作人员,下功夫破解发现难、查处难、送达难、执行难等棘手难题,积累工作经验,提高执法水平。三是疏堵结合,着眼治本。坚持全面防控,通过移动执法监察系统,建立快速、高效、直观的执法监察立体网络体?#25285;?#21152;强巡查管理,充分发?#26377;?#31649;员第一线监管作用,注重宣传引导,既保障社会经济发展合法合理用地,?#36136;?#36829;法用地、非法采矿行为发现在初始,解决在萌芽

4.关于提振队伍?#31185;?#26377;欠缺的问题

1)反馈问题:作为服务型部门,一些工作人员服务意识不够强。

整改落实情况:已完成整改。一是强化服务。建立全流程服务标准,做到热情服务、耐心服务、周到服务和文明服务。二是加强思想教育。通过不定期与窗口工作人员交流谈心,关心关爱窗口工作人员思想动态、工作情况以?#25226;?#20064;优秀工作者的典型事迹,感染和提高工作人员为民服务意识。三是强化问题导向,实行首问负责制。针对办结制执行不力,办事流程不规范,相互推诿扯皮,不及时解决人民群众正当诉求,群众满意度不高?#20219;?#39064;,设立举报电话信箱,畅通问题反馈渠道,及时收集群众意见诉求,对被投诉人员进行谈话、通报批?#39304;?#20572;职检查等方式严肃处理。

2)关心关怀退休党员、干部不够。

整改落实情况:已完成整改。通过抓好组织活动、队伍管理及服务保障,不断提高老党员、干部工作质量和水平。一是抓组织活动。利用好五一、?#23435;紜?#19971;一、中秋、国庆等重要时间节点,组织座谈、踏秋?#28982;?#21160;,增进与老党员的沟通交流,结合日常的走访慰问,及时掌握老同志老党员在日常生活等方面相关信息,进一步加强对退休党员干部的关心关怀。二是抓队伍管理。针对退休老党员干部成立退休党支部,倡导发挥党员模范带头作用,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神知识竞赛,在寓教于乐中促进党员队伍建设,弘扬、传递正能量。三是抓服务保障,每年春节期间,局领导分头走访慰问?#32454;?#37096;、高龄、孤寡老人,送去节日问候的同时,在政策?#24066;?#33539;围内积极帮助解决老人遇到的一些实际困难和问题。

(二)党的建设缺失方面

5.关于思想政治建设存在薄弱?#26041;?/span>的问题

1)反馈问题:中心组学习?#32428;?#23433;排不合理。涉及廉政建设及意识形态方面内容较少。

整改落实情况:已完成整改。一是党组书记切实履行中心组学习第一责任人职责,把中心组理论学习列入重要议事日程,纳入党建、党风廉政建设工作责任制,纳入意识形态工作责任制。二是加强党组中心组学习。进一步规范和落实《中心组理论学习制度》,认真做好年度局党组学习计划,进一步丰富学习内容,做到学习有计划、有明确内容、有记录。

2)反馈问题:学习教育实施方案没有以正式文件?#36335;ⅰ?/span>

整改落实情况:已完成整改。一是进一步规范办公发文制度。明确今后对中央、省、三明及我市重要决策部署、重要会议、重要文件等精神,在及时组织召开会议传达学习的基础上,以文件?#38382;?#27491;式行文。二是扎实开展学习教育。认真制定实施方案并以正式文件?#36335;ⅲ细?#25353;照方案开展学习,做到有学习提纲、学习记录、主持词、学习?#22987;恰?#29616;场照片等,力求做到动作规范到位,达到提升党员干部党性修养的效果。三是加强督导检查。对党员的出勤率、学习记录情况进行督查,对缺席?#29616;亍?#32452;织生活散漫、不参与学习教育的党员,进?#20449;?#35780;教育。

3)反馈问题:党员干部学习态度不实,党员学习教育?#38382;?#36739;单一。

整改落实情况:已完成整改。一是进行集体谈话和批评教育,并要求立行立改,杜绝类似情况再次发生。二是广泛开展学习教育活动。组织党员干部到中央红军标语博物馆红色基地开展现场教学,收看《八闽?#30830;妗?#32426;录片,旁听法院案件审理,党员义务献血等系列活动,每周通过党员e家、党建微信群等方式定期组织党员开展活动,?#32771;?#24230;开展党的基?#23616;?#35782;应知应会测试,进一步强化党员对党建知识的学习和掌握。三是强化监督管理。全面落实党员教育相关制度,规范党员日常管理,要求副科级以上领导干部带头作学习?#22987;恰?#24102;头参加组织生活,对党员领导和党员的出勤率、学习记录进行督查,对缺席?#29616;亍?#32452;织生活散漫的党员,进?#20449;?#35780;教育。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

反馈问题?#22909;?#20027;生活会质量不高,组织生活制度开?#20849;?#25166;实。

整改落实情况:已完成整改。进一步规范落实双重组织生活会制度,局党组书记对本单位党员领导干部参加双重组织生活情况负总责。一是立行立改。结合即将开展的 2018年度局党组民主生活会,规范会议流程,做到了会前有通知、广泛征求意见、谈心交心、会中有记录、会后有整改。要求局党员领导班子成员逐一进行深刻的对照检查,查摆自身存在的突出问题,同时坦诚相见地开展相互批评,达到面对面红红脸出出汗、团结批评团结的效果。二是过好双重组织生活。要求副科级以上党员干部既?#35789;?#21442;加局党组召开的会议和活动等,又必须按照党支部通知要求,以普通党员身份参加支部党小组组织生活会。三是建立健全督查机制。各党小组组织生活会期间,加强监督指导,对发言提纲简单,准备不充分的个别党员干部进行提醒谈话,规范组织生活。

7.关于组织建设、制度建设有差距的问题

1)反馈问题:党建工作制度落实不到位,没有做到党建工作与业务工作同安排同部署。

整改落实情况:已完成整改。一是党组书记提高主业主责意识。党建业务工作两手抓,坚持把党建工作和业务管理、项目建设、便民服务等重点工作同?#34987;?#37096;署,同督促检查。二是认真履行第一责任人职责。按照全面从?#29616;?#20826;的要求抓好党建工作,进一步加强对党建工作的研究、部署,注重研究思想教育、理论武装、意识形态领域等方面工作。深刻把握党建工作的重要地位,落实好三会一课规范党务公开、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度。

2)反馈问题:2015年以前,三会一课制度落实不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是落实好三会一课制度建设。夯实党的组织基础,严肃党内生活,坚?#32622;?#26376;召开一次支委会和党小组会,?#32771;?#24230;一次党员大会和上一堂党课。二是明确三会一课学习主题。将党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和先模?#23435;?#23398;习等作为重点内容,进一步丰富三会一课学习内容。三是加强学习培训。对支部委员党务工作进?#20449;?#35757;和指导,进一步规范支部工作手册及党建内业资料的记录、整理、存档工作。明确专人做好三会一课会议记录,并按规定存档备案。四是强化监督管理。通过查阅《支部工作手册》和《党员学习活动手册》、听取党支部汇报、走访党员等?#38382;劍?#30563;查三会一课制度落实情况,发现问题及时督促整改。。

3)反馈问题:发展党员程序不够规范。

整改落实情况:已完成整改。认真组织学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》,严把发展党员入口关,抓好党员发展工作,?#32454;?#25353;?#23637;?#33539;程序发展党员。

(三)全面从?#29616;?#20826;不力方面

8.关于主体责任履行不到位的问题

1)反馈问题:党组落实党风廉政建设工作不扎实,落实主体责任办法不多,班子成员一岗双责履行不到位。

整改落实情况:已完成整改。一是?#32454;?#33853;实全面从?#29616;?#20826;主体责任。党组书记履行第一责任人职责,将党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。年初研究分解党风廉政建设任务、签订颁发责任书,年中督促工作落实,年末总结反馈。二是强化压力传导。加大对领导班子成员落实党风廉政建设一岗双责压力传导。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设承担主体责任,经常检查分析分管科室党风廉政建设执行情况。班子成员定期向党组主要负责人报告分管科室党风廉政建设责任制落实情况,每年向纪检组提交述责述廉报告。三是加强日常教育监管。把廉政谈话列为加强对党员干部日常教育管理监督的重要手段,主要领导对班子成员、班子成员与分管科室人员谈话,提出廉政要求,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反?#24120;?#30563;促全体党员干部廉洁从政,对发现涉嫌?#29616;?#36829;纪违法的问题,及时向市纪委报告。四是加强督查检查。局党组按照落实党风廉政建设主体责任清单的责任范围,定期对班子成员履行党风廉政建设一岗双责情况进行督查,?#26376;?#34892;党风廉政建设一岗双责不力,在分管领域出现违纪违规问题的,根据情节轻重,给予相应责任追究。

2)反馈问题:没有认真落实廉政谈话制度,2017年前未开展新提任干部任前廉政谈话工作。

整改落实情况:已完成整改。一是认真执行廉政谈话制度。班子成员对分管科室人员进行谈话,注重谈话内容的要结合分管科室的具体业务展开,坚持抓早抓小,发现存在苗头性、倾向性问题及时查摆提醒。二是?#32454;?#25191;行新提任转任干部的任前廉政谈话。结?#32454;?#20301;特点加强廉政风险点防控预警,实行干部任前廉政教育和公示监督,杜绝带病提拔。三是强化追责。今后对?#35789;?#34892;新提任干部任前廉政谈话的,对应负责谈话相关人员认真处理问责。

9.关于监督责任落实不力的问题

1)反馈问题:对重要时间节点公务用车、公务接待及四风问题等没有认真履行监督检查职责。

整改落实情况:已完成整改。一是强化制度执?#23567;?#20844;车公务接待等方面?#32454;?#25191;行机关事务管理局的有关规定,建立公车管理和公务接待制度,严把审批关,?#32454;?#32422;束违规行为,避免公车私用、私车公养、违规加油?#20219;?#39064;再次发生。二是加强日常监管。逢年过节前夕都发送节假日廉政短信,开展党风廉政建设责任制落实情况督查,不定期进行检查抽查,从严从实查找廉政风险点,落实谈话提醒制度,切实绷紧思想上松懈之弦。

2)反馈问题:监督预警责任缺失。

整改落实情况:已完成整改。一是强化警示教育。召开全局干部职工大会针对党员干部出现公车私用、违规加油?#20219;?#39064;开展相关学习教育,组织学习市纪委有关违反中央八项规定精神问题的通报,注重加强日常违法违规问题典型案例剖析,邀请纪检组开展警示教育,不断?#20013;头旁?#24448;后执纪越严信号。二是加强日常监督。不断强化廉政风险预警防控管理,规范权力运行,对党员干部出现公车私用?#20219;?#39064;进行通报批评?#25226;?#24809;。盯牢行业问题多发易发点,结合扫黑除恶摸排线索,开展党风廉政风险点监督检查,积极探索预腐防变的有效途径。

3)反馈问题:执法监督巡查防范不到位。对各类违法占地和违法勘查、开采矿产资源等行为未做到早发现、早制止、早报告、早查处。

整改落实情况:已完成整改。一是运用先进?#38469;酰?#21019;新执法手段。坚持全面防控,着眼于治本,通过福建省自然资源移动执法监察系统,建立快速、高效、直观的执法监察立体网络体?#25285;?#21152;强巡查管理,争取对违法用地、非法采矿行为发现在初始,解决在萌芽。二是充分发?#26377;?#31649;员作用。及时掌握本辖区内违法?#21152;?#22303;地和买卖或者以其他?#38382;?#38750;法转让土地、非法采矿等情况,发现问题,及时向乡(镇)所报告。三是结合机构改革,进一步配齐工作人员,加强和完善执法监督巡查工作。

(?#27169;?#36829;反中央八项规定精神方面

10.关于超标准发放津?#22266;?/span>的问题

反馈问题:超标准发放津?#22266;?/span>

整改落实情况:已完成整改。一是?#32454;?#25191;行中央八项规定精神及其实施细则,对于超标准发放津?#22266;?/span>1.29万元、超发责任奖3000元都已及时全额扣回。二是加?#31354;?#31574;学习。认真学习落实《福建省人力资源和社会保障厅、福建省财政厅关于重申严肃津贴?#22266;?#32426;律的通知》(闽人社文〔2017244号),明确无上级文件规定可以发放给个人的奖金一律不得发放。三是严肃监督检查。?#32454;?#36130;务把关审核,对不符合财务规定和不符合财务审批程序的资金,坚决不予支付?#22836;?#25918;,一经发现支付不符合财务规定或不符合审批程序的资金,视情节轻重对相关责任人和经办人进行追究和处理。

11. 关于超标购买茶叶,违规购买鞭炮的问题

反馈问题:部分科、所超标购买茶叶,违规购买鞭炮。

整改落实情况:已完成整改。一是加强问题清查。组织财务等科室对无用途无明细数量单价等报销?#23616;?#24773;进行自查自纠,完善茶叶购买报销?#23616;ぃ?#20030;一反三认真核查类似违规报销问题,?#32454;?#36229;标准价位的审?#26494;?#25209;。二是加强学习教育。以随意报销茶叶款、鞭炮款?#20219;?#25945;育典型,引导干部厉行勤俭节?#36857;?#21453;对铺张浪费,杜绝公款私用。三是制定茶叶购买定额管理办法。实行人员单位限额,杜绝超标购买,超量消费。加强日常监管,强化会计审核把关,今后发现滥造名目开销茶叶款?#20219;?#35268;行为,立即制?#20849;?#32473;予通报批?#39304;?/span>

12. 关于公务接待不规范的问题

反馈问题:2015年以前公务接待均无三单,2015年以后有的三单不全。

整改落实情况:已完成整改。一是加强管理,完善制度。明确公务接待三单要求,凡在公务接待时一律备齐三单,?#32454;?#25191;行公务接待标准。二是加强日常监督检查。强化会计审核把关,定期对公务接待三单情况进行检查,发现问题责成相关科室部门立行整改,并反馈整改情况。三是严肃问责。?#26376;?#23454;公务接待三单问题整改不力的,按照相关规定文件进行问责。

13. 关于车辆管理使用不规范的问题

1)反馈问题?#21495;?#36710;?#20013;?#19981;规范。

整改落实情况:已完成整改。一是加强学习,梳理派?#20826;?#24207;。做到非公务出行一律不派?#25285;?#27966;车?#20013;?#19981;规范一律不出?#25285;?#34892;驶线路定向一律不绕弯,加油维修违规一律不出单。二是强化监管,规范派车行为。一律实?#20449;?#36710;单使用管理,?#32454;?#20986;行线路审核把关,杜绝随意派车、公车私用问题。凡?#20449;沙等?#38480;人员和驾驶员一律?#32454;?#25191;?#20449;?#36710;制度,按审核后系统生成的指令执行公务出?#23567;?/span>

2)反馈问题:车辆管理松散混乱,存在同天连续加油、节假日用车等现象。

整改落实情况:已完成整改。一是立查立改,已于巡察前通过自查将公务车公务加油卡为私?#39029;?#21152;油的钱款追回,并对涉及的驾驶员进?#20449;?#35780;教育,开展廉政谈话,督促改正。二是进一步完善公务车使用管理制度。针对同天连续加?#20572;?#27773;柴?#31361;?#21152;、节假日用?#26723;任?#39064;,细化了管理规定,指定专人负责公务加油卡圈存管理,强化责任分工,加强审?#24605;?#30563;,并经常进行不定期检查抽查,杜绝加油主卡副卡混用、同天连续加油等乱象。三是?#32454;?#25191;行公务车使用管理制度。运用好政府公务用车管理平台,实?#20449;?#21333;管理,加强线路跟踪,做到记实相符,杜绝节假日非公务使用公?#25285;?#24378;化公务车加油及维保方面管理,车辆维修方面都实行政府指定平台公共管理,一律实?#20449;?#21333;维保,杜绝随意在外办理造成管理上的松散混乱。

(五)选人用人不规范方面

14.关于干部选拔任用方面的问题

反馈问题:存在人事任免未上党组会研究,干部选?#32428;?#24207;不?#32454;?#31561;现象。

整改落实情况:已完成整改。一是严肃选任要求。强调干部人事任免工作原则和严肃性,加强文件学习。明确?#32454;?#25191;行上级干部人事任免相关制度规定,加强上级部门的审核把关,未经请示审批不随意调整任免。二是?#32454;?#36873;?#32428;?#24207;。按照《永安市科级以下部分岗位干部选拔任用工作操作?#25913;稀?#24320;展股级干部选拔工作,对之后的干部选任一律?#32454;?#25191;行干部选任民主推荐、考察、会议讨论、任职公示等有关程序。

15.关于人员岗位职责混乱的问题

反馈问题:岗位缺编较多,混岗现象突出。工勤编制人员担任股级干部比例较大。

整改落实情况:结合机构改革,正在着力整改。一是已向有关部门报告协调解决。对于岗位缺编较多问题,已及时向市委编办申请给予人员调入或招考,待机构改革人员编制划转完毕后再行处理,确保人员编制逐步到位。二是鉴于岗位人员缺编现状及业务需要遗留的混岗问题,局党组认真分析干部队伍配备现状,找?#21363;?#22312;的短板,注重专业人员的选拔任用,认真落实人员?#25351;?#21046;度,逐步消除人员混岗问题。三?#20999;纬?#23548;向。在干部大会、局党组会上强调今后的后备干部选任、普通干部提拔到股级方面优先考核干部编制人员,强调要更加注重调动干部编制人员工作积极性,为德才兼备干部编制人员脱颖而出创造条件,激励干部编制人员担当作为,逐步消解工勤人员担任股级干部比例过高问题。

 (六)项目、资金监督管理方面

16.关于项目资金管理不到位的问题

1)反馈问题:超?#23433;?#20184;工程款。

整改落实情况:已完成整改。一是执行三重一大制度。召开班子会对该项目支付工程款问题进行强调,明确凡涉及三重一大有关事项未经局班子会通过,主要领导未审批的不得提前预付工程款,?#28304;?#26597;找梳理堵塞问题漏?#30784;?#20108;是建立工程款结算审批管理制度。制作工程结算审批表,实行工程进度款审批会签,依合同经双方核对无误并由内审人员审核签字认可后方能支付工程款,?#28304;?#25511;制成本,降?#22836;?#38505;;?#32454;?#25191;行上级关于工程款结算管理办法,杜绝出现预付100%工程款问题,设定工程质量保证金,待项目竣工验收?#32454;?#21518;支付。

2)反馈问题:部分土地整理项目准备不充分,有项目仍未开工实施,项目撤销。

整改落实情况:已完成整改。一是认真做好项目前期工作。加强报批项目前期细节梳理?#22836;?#38505;评估预警准备,及时撤销准备不充分的土地整理项目。上?#21512;?#19978;坪村2014年土地整理项目因多方原因?#29575;?#39033;目在完成部分前期工程后未顺利实施,已沟通上?#21512;?#25919;府研究终止该项目,于12月报经三明局批复同意撤销该项目。二是加强实施过程的跟踪督促。今后,凡经前期充分论证符合条件的项目,在实施过程中强化项目的效果评估?#22836;?#26696;改进,凝聚各方共识合力,确保项目顺利进?#23567;?/span>

(七)财务管理方面

17.关于财务管理不规范的问题

1)反馈问题:财务?#20013;?#19981;完整。

整改落实情况:已完成整改。一是严肃财务把关审核。进一步规范财务制度,特别规范了?#28304;?#39069;大宗的资金使用的审批制度,未?#32428;?#23616;党组会议纪要等必要附件一律不予出账。二是加强对财务支付的监督检查。对不符合财务规定和不符合财务审批程序的资金,坚决不予支付;一经发现支付不符合财务规定或不符合审批程序的资金,视情节轻重对相关责任人和经办人进行追究和处理。三是健全完善制度。进一步完善了财务管理制度,并制定乡镇所财务管理办法,加强对乡镇所的财务审核。

2)反馈问题:将招待费分解到专项经费中列支。

整改落实情况:已完成整改。一是立行立改。从2017年开始,招待费开支就不在专项经费中列支,基本上在公用经费中列支。二是进一步完善财务管理监督制度,加强接待费项目内审,?#32454;?#19987;户报销刚性约束,杜绝接待费等转户摊销问题。

3)反馈问题:固定资产报废未报财政审批。

整改落实情况:已完成整改。一是立行立改。强化财务人员对行政事业单位资产处置的业务知识学习,到财政相关科室学习了固定资产报废审批程序,做到学用结合。二是完善固定资产报废审批程序相关制度。针?#28304;?#22312;问题进行全面系统梳理,找准解决办法,加强细节把关报送,对资产报废?#25353;?#32622;将?#32454;?#25353;规定程序制度进行处理。

4)反馈问题:项目业主管理费支出超比例核定数。

整改落实情况:已完成整改。一是小陶吴地土地整理项目完工于2016111日经三明市财政局委托三明立信会计事务所进行送审,于2017224日出具审计报告核定该项目业主管理费63000元,实?#25163;?#20184;63000(2014.1.27支付50000元,2017.02.23支付13000),未超核定数。二是小陶石丰地整理项目完工于2016111日经三明市财政局委托三明立信会计事务所进行送审,于2017224日出具审计报告核定该项目业主管理费134900元,实?#25163;?#20184;134900(2014.1.27支付107000元,2017.02.23支付27900),未超核定数。

三、需要进一步整改的事项?#25353;?#26045;

目前,?#19994;?#20301;共有以下问题暂未整改到位:一是混岗、缺编现象?#29616;亍?#24037;勤编制人员担任股级干部和人员配备不到位。目前正在消化,今后将结合机构改革,人员逐步调整、配备到位。二是土地利用管理批而未供土地按照下降15%的年度目标要求,逐年完成整改。

下阶段,局党组将继续按照市委和市委巡察组要求,将围绕强化党的领导,聚焦全面从?#29616;?#20826;,在巩固巡察成果建立长效机制上下功夫,扎实?#24179;?#25105;局各项事业的发展。

一是坚持政治导向,?#20013;?#25235;好整改。市委巡察是对局党组的一次政治检验,局党组将以这次巡察为契机,统一思想,站位全局,深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义,始终把抓好巡察整改摆?#29616;?#35201;位置,纳入重要日程,把落实巡察反馈意见整改当作优化我局政治生态、加强党员党性?#22303;丁?#25913;进工作作风、检验工作成效的机会,以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改和巡察整改深化。

二是注重标本兼治,构建长效机制。在抓好整改的基础上总结经验教?#25285;?#35748;真剖析存在问题根源,举一反三,研究治?#23616;?#31574;。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改措施不折不扣落实到位,能真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,建立健全全面从?#29616;?#20826;长效机制,防治问题回?#34180;?/span>

 三是强化督查管理,巩固整改成果。深入贯彻落实关于全面从?#29616;?#20826;的部署要求,?#32454;?#33853;实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,坚持党要管党、从?#29616;?#20826;。进一步严明党的纪律,强化监督管理与纪律约束,加大廉政教育和警示教育力度,坚持把纪律和规矩挺在前面,?#32454;?#36981;守六项纪律特别是政治纪律,全面加强对党员干部职工的监督管理。切实抓好机关效能建设,进一步改善作风,?#20013;?#24041;固深化巡察实效。

?#38431;?#24191;大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系电话:0598-3832416;通信地址:永安市燕江南路496号,?#25910;?#32534;码:366000;电子邮箱:[email protected]

 

 

中共永安市自然资源局党组

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